Минфин США отказал российским инвесторам в разблокировке активов

Первые решения OFAC по заявкам российских инвесторов оказались отрицательными. Американское ведомство ссылается на возможную связь заявителей со структурами, попавшими под санкции против Ирана.

Речь идет о бумагах, запертых в европейских депозитариях с 2022 года. Именно разрешение американского регулятора остается для многих держателей последним недостающим звеном, без которого бельгийская лицензия ничего не решает.

Почему OFAC отказал первым заявителям

Управление по контролю за иностранными активами Минфина США вынесло первые решения по разблокировке бумаг россиян, и все полученные ответы оказались отрицательными. Об этом со ссылкой на РБК сообщил «Коммерсантъ». Мотивировка у ведомства одна: заявители могут быть связаны с организациями из иранского санкционного пакета.

Юрист сервиса Razmorozka.com Ольга Плеханова рассказала РБК, что компания получила десять отказов, датированных 25 сентября. В одном из ответов говорится, что в обращении заявителя фигурируют структуры, подпавшие под меры в рамках операции «Экономический изгой» — пакета ограничений против Ирана и его сторонников.

Дополнительный контекст дают и недавние решения Вашингтона: 14 сентября США ввели новые санкции против ВТБ из-за иранского следа. Юристы допускали, что именно присутствие банка в цепочке хранения бумаг стало основанием для отказа, хотя прямо в ответе OFAC об этом не сказано.

«ВТБ часто встречается в старых депозитарных цепочках. У кого-то активы действительно до сих пор находятся в ВТБ, но у многих банк был лишь историческим звеном: бумаги давно переведены в другие банки, а ВТБ остался только в описании того, где они когда-то хранились», — пояснила Плеханова.

Напомним, активы российских инвесторов заблокировали в Euroclear и Clearstream в 2022 году, объем замороженных средств оценивали в 6 трлн рублей. В Euroclear поясняли, что для бумаг с американской привязкой одной лицензии бельгийского регулятора мало — нужно еще разрешение OFAC, а в 2025 году американское ведомство стало активнее рассматривать такие заявки.

Что это значит для российского инвестора

Отказы бьют по той самой уверенности, которой рынку и без того не хватает. Директор департамента инвестиционных финансовых посредников Банка России Ольга Шишлянникова ранее называла настроение участников торгов далеким от оптимизма и относила блокировку клиентских бумаг в 2022 году к «черным лебедям», которые невозможно было просчитать заранее.

Одновременно меняется и сама структура спроса. Глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков заявлял, что после ухода зарубежного капитала опорой рынка становятся вложения граждан, а для роста нужны время, качественные размещения и доверие инвесторов. История с замороженными активами напрямую влияет на последний пункт.