Как поражение в Clarity Act помогло SEC и CFTC одержать победу над криптовалютами

Кратко о главном

Сенат не смог продвинуть Закон о ясности 49 голосами против 50, при этом демократы голосовали блоком, а три республиканца присоединились к ним; крах вызвал недовольство, хотя семь демократов, участвовавших в переговорах, назвали это «неудачей, но не концом».

С ростом усталости отрасли внимание переключилось с Конгресса на регулирующие органы, и такие фигуры, как Кристин Смит из Института политики Соланы, называют руководство агентства «более жизнеспособным путем вперед прямо сейчас».

Оба агентства движутся: председатель SEC Пол Аткинс привязал новое исключение для токенизированных акций к провалу законопроекта, в то время как CFTC выпустил облегчение бездействия и отправил более широкое криптографическое нормотворчество в Белый дом.

Для тех, кто отслеживает повороты криптополитики в Вашингтоне, это была долгая и болезненная неделя. Это также ознаменовало смещение центра тяжести от Конгресса к регуляторам.

Во вторник Сенат не смог продвинуть знаковый законопроект о структуре рынка криптовалют в ходе драматического процедурного голосования, которое показало, насколько глубоко криптографические сделки президента Трампа подорвали готовность демократов работать с республиканцами над регулированием отрасли, которая, по их мнению, остро нуждается в надзоре.

Демократы проголосовали блоком против продвижения законопроекта, в то время как сенаторы-республиканцы Сьюзан Коллинз (R-ME), Джош Хоули (R-MO) и Джерри Моран (R-KS) присоединились к ним в оппозиции. Сенатор Том Тиллис (R-NC) первоначально проголосовал за, прежде чем перейти к «нет», процедурному маневру, который сохранил возможность возвращения законопроекта на более поздний срок.

Это привело к тому, что окончательное зарегистрированное количество голосов составило 49-50, что значительно меньше 60 голосов, необходимых для продвижения законопроекта после более чем года изнурительных двухпартийных переговоров.

В подвале Капитолия эти переговоры продолжались вплоть до начала голосования. Сотрудник Демократической партии сказал Crypto In America, что Tillis готов отложить голосование, чтобы продолжить переговоры, но сотрудник председателя банковского комитета Сената Тима Скотта (R-SC) внезапно завершил переговоры без объяснения причин.

Распад быстро уступил место указанию пальцем с обеих сторон, при этом республиканцы обвинили демократов в том, что они никогда серьезно не относились к принятию законопроекта, а демократы обвинили республиканских лидеров в принуждении к голосованию до того, как переговоры были завершены, чтобы защитить то, что один из сотрудников назвал «ловкостью» Трампа.

«Демократы в Сенате доказали, что они никогда не были по-настоящему серьезны в отношении защиты потребителей и сохранения американского лидерства», - сказала главный архитектор законопроекта, сенатор Синтия Ламмис (R-WY). «Я сидел за столом с демократами в Сенате, добросовестно работая над этим, пока они играли в игры».

Но некоторые из тех же демократов, которые проголосовали против, настаивают на том, что законопроект не мертв.

«Он не умрет», - сказала сенатор Анджела Айсбрукс (D-MD) в интервью Crypto In America сразу после голосования. «Знаешь, почему он не умрет? Потому что более 70 миллионов американцев участвуют в нерегулируемой отрасли, и мы несем ответственность за регулирование».

К Айсбруксу присоединились шесть других демократов, участвовавших в переговорах: сенатор Кирстен Гиллибранд (D-NY), Марк Уорнер (D-VA), Кори Букер (D-NJ), Кэтрин Кортес Масто (D-NV), Рубен Гальего (D-AZ) и Рафаэль Уорнок (D-GA). Группа назвала голосование на этой неделе «неудачей, но не концом» и заявила, что она по-прежнему «привержена работе в двухпартийной манере», чтобы принять Закон о ясности.

Заявление появилось на фоне ранних усилий по возобновлению двухпартийных переговоров и оценки аппетита обеих сторон к возвращению за стол переговоров, согласно трем источникам, знакомым с дискуссиями.

Но в отрасли существует значительная усталость, и многие теперь ищут регуляторов, чтобы написать правила дорожного движения, а не ждать Конгресса.

«Конгресс принял ГЕНИАЛЬНЫЙ закон и сильно настаивал на законе о ясности, но политической воли, чтобы пересечь финишную черту, не было. У Конгресса был свой шанс, и он не воспользовался им», - сказала президент Института политики Соланы Кристин Смит. «Сейчас мы обращаемся к регуляторам за руководством, и сейчас это более жизнеспособный путь вперед».

Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам Пол Аткинс прямо связал новое исключение из закона об инновациях с неспособностью агентства продвинуться в Сенате. Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) опубликовала долгожданную меру в четверг, открыв путь для токенизированных акций США для торговли на блокчейне и вызвав новый ажиотаж в отрасли, поскольку регуляторы стремятся взять на себя инициативу.

CFTC также движется вперед. Сотрудники выпустили позицию бездействия для пассивных поставщиков программного обеспечения, в то время как агентство представило более широкое предложение по нормотворчеству на крипторынках в Белый дом для рассмотрения. Подробности предложения пока не обнародованы.

Отрасль получает ясность в той или иной форме. На данный момент он будет иметь строчную букву «с», поставляемую регуляторами, а не Конгрессом.